定安深入一线查堵点 把“问题清单”变“惠民答卷”

定安深入一线查堵点、标本兼治破难题、转变作风促发展——

把“问题清单”变“惠民答卷”

■ 海南日报记者 叶媛媛

由于村道常年积水，定安县定城镇排坡村村民莫仁才过去需要穿着水鞋出行。今年8月，他将此事向相关部门反映后，该县水务、城投、定城镇等单位主要负责人立即到现场排查，组织整改。没过多久，莫仁才的“烦恼”被顺利解决。

这是定安县开展“查堵点、破难题、促发展”活动的一个缩影。近期，定安紧盯工作运转堵点、企业发展难点、项目审批节点、群众办事痛点“四个重点”，推进各类问题一项项整改，建立起以党史学习教育为抓手的“1+N”工作机制系统推进各项工作，转变干部作风，提升行政效能，群众的幸福感、满意度越来越高。

定安县政务大厅窗口人员为群众办理业务。程守满 摄

深入一线 把脉问诊查堵点

挖机轰鸣，吊机林立……8月27日上午，位于定安南丽湖片区的红太阳逸仙国际康养城项目现场一片繁忙。

“项目进展顺利，多亏了定安县委、县政府的大力支持。”海南红太阳现代服务业发展有限公司总经理姚娇告诉海南日报记者，该项目是定安重点项目，今年3月13日正式开工。可由于用水、用电及通信等问题没能及时解决，导致项目进度一度被延后。

“前不久，定安县发改委主动为我们协调相关职能部门，问题很快得到了解决。”姚娇说，项目开工以来，定安县主要领导多次率队到一线了解项目堵点难点，现场为企业制定解决方案，“当地干部严实的作风、充沛的干劲给我留下了深刻印象，也让我对项目的发展信心十足。”姚娇补充说道。

查堵破难，把堵点找准、找实、找深是前提。只有走出机关、走进基层、走近群众，方能把好脉、问好诊、开好方，推动问题解决。

为此，从今年6月起，定安县级领导和80家单位班子成员扑下身子，深入农村、企业等一线，对标定安“十四五”发展规划，通过自己找、他人提、对照先进找差距等方式，对产业发展、政策落地、项目建设、民生实事、作风能力等多个领域查摆堵点，推动了一批问题整改解决。

比如，定安县社保中心推出“领导坐班制”，由班子成员轮流“坐镇”窗口一线，为群众解决各类“疑难杂症”;定安县行政审批服务局在政务大厅增设“找茬窗口”，为群众搭建诉求平台，让企业提意见，推动服务流程更高效。

工作人员帮助群众办理社保业务。张博 摄

真抓实干 标本兼治破难题

发现堵点破难题，真抓实改是关键。

为了让办事效率更高、群众跑腿更少，定安县税务局推进办税“便利化改革”，对符合条件的当场确认“一照一码”信息、当场核定票种信息、当场申领发票，事项办理总时长比以往缩短了75%。

定安县发改委则从制度入手，通过梳理项目建设环节的常见难点、盲点，成立项目推进专班推进解决，创新“对接洽谈—签约落地—开工建设—建成投产”全流程项目管理机制和项目建设“红黄黑”挂旗管理机制，倒逼项目加速推进。

“查堵破难，不光要对症下药、解决问题，更要查根溯源、标本兼治，做到破解一个问题、锻炼一批干部、形成一套机制。”定安县委组织部副部长张月鑫介绍。

以农民工欠薪案件为例，定安县人社局劳动就业管理室负责人林旭告诉记者，这类问题通常具有相似特点，群众诉求强烈，但普遍涉及面广、情况复杂，难以根治。

近两个月来，该局针对欠薪问题时有发生、部分工程项目屡清屡欠、欠薪隐患难防等堵点难点，创新建立起根治欠薪包案制度，按照“谁主管、谁负责、谁包案”的原则，将各行业主管部门纳入责任范围，由部门“一把手”作为包案第一责任人，部门协作联防联控。

“同时，我们与多部门形成联动机制，在打击恶意欠薪的同时，加大排查化解、快查快处、追责问责力度，推动长效机制形成，在保护农民工劳动者权益的同时，为定安营造良好的营商环境和市场环境。”林旭介绍，截至8月15日，定安已借助根治欠薪包案制度，快速解决欠薪案件28宗。

干部深入一线查摆项目堵点。定安县发改委供图

转变作风 急难愁盼迎刃解

不久前，有居民反映，定城镇潭榄溪周边部分木质凉亭质量堪忧，存在安全隐患。随后，定安县综合行政执法局对居民反映的问题立即给予整改。如今，修葺一新的凉亭已经重新开放;

定安县侨联通过自查堵点，联合多部门投入16万元为富文镇金鸡岭居18队修建饮水项目，解决了当地群众长期困扰的饮水难题……

通过将“查堵点、破难题、促发展”与“我为群众办实事”活动相结合，定安正努力变“群众找我办事”为“我为群众办事”，不断解决群众的“急难愁盼”，让越来越多的“实事清单”变成实实在在的“惠民答卷”。

与此同时，定安县委建立“1+N”协同推进工作机制，由定安县委组织部统筹县纪委监委、宣传、政法等部门，以党史学习教育为抓手，有机融合作风整顿建设、“查堵点、破难题、促发展”活动、优化营商环境、政法队伍教育整顿等多项活动，通过力量整合、措施联合，打破部门壁垒，推动各个活动成效走深走实。

饮水难题解决后，群众露出了满意的笑容。程守满 摄

“当前，我们已联合各活动牵头部门组建督察专班，下一步将深入一线抓好各项任务落实，系统推进各项工作迈上新台阶。”定安县委组织部一级科员林森说。

此外，定安还将“查堵点、破难题、促发展”与持续开展的“岗位大练兵”活动相结合，27个职能部门开展工作流程堵点整治，对504项政务服务事项梳理优化。

定安县委主要负责人表示，定安高度重视“查堵点、破难题、促发展”活动开展，将进一步解放思想、敢闯敢试、大胆创新，加强“争一流、创一流”干部队伍建设，在转变干部作风上不断出真招、求实效，推动各项工作走深走实，推动定安高质量发展，为海南自由贸易港建设、全面融入“海澄文定”综合经济圈贡献定安力量。

(海南日报定城8月29日电)